在總體要求中，《意見》提出要堅(jiān)持自主創(chuàng)新與對外合作相結(jié)合等五項(xiàng)基本原則。《意見》提出，要完善以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，著力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)國際交流與合作，提升自主創(chuàng)新能力，大力促進(jìn)科技成果產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化。
在推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域快速發(fā)展方面，《意見》提出，要振興地理信息裝備制造。培育若干擁有知識產(chǎn)權(quán)的中高端地理信息技術(shù)裝備生產(chǎn)大型企業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)配套零部件生產(chǎn)企業(yè)向“專、精、特”方向發(fā)展，提升裝備制造的專業(yè)化、精細(xì)化、特色化水平。
在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面，《意見》提出，要規(guī)范市場秩序。建立地理信息市場招投標(biāo)、資產(chǎn)評估、咨詢服務(wù)等制度以及工程監(jiān)理、監(jiān)督檢驗(yàn)等質(zhì)量保障體系，健全地理信息市場信用體系。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，依法查處非法出版和不正當(dāng)競爭等行為，維護(hù)公平競爭的市場秩序。
在加強(qiáng)財(cái)稅金融支持方面，《意見》提出，要加大融資支持力度。充分發(fā)揮融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和融資擔(dān)保扶持資金的作用，為地理信息企業(yè)提供各種形式的貸款擔(dān)保服務(wù)，積極推動(dòng)企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)進(jìn)行質(zhì)押貸款。大力發(fā)展金融租賃、融資租賃等其他間接融資方式，支持地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障體系方面，《意見》提出，要完善政策法規(guī)。順應(yīng)新型服務(wù)業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢，適時(shí)研究制定和完善促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)、規(guī)章和政策，明確各類市場主體的權(quán)利和義務(wù)。建立健全地理信息獲取、處理、應(yīng)用、出版以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、安全保密監(jiān)管等相關(guān)配套制度措施。《意見》還提出，要強(qiáng)化基礎(chǔ)地理信息支撐。加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪和地理國情監(jiān)測，進(jìn)一步豐富基礎(chǔ)地理信息。采取優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)符合條件的地理信息企業(yè)充分利用基礎(chǔ)地理信息開展社會化應(yīng)用和增值服務(wù)，開發(fā)出版多樣化、大眾化、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的地理信息產(chǎn)品。
